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宁夏第一家会计师事务所(上)

2018年10月23日  来源:华兴时报

    张全美

    注册会计师是依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会计咨询、会计服务的执业人员,会计师事务所是由注册会计师组成的社会经济类鉴证机构,是依法经营、照章纳税、自主经营、自负盈亏的企业。注册会计师制度是市场经济的产物。在市场经济发达的国家,工商、金融各类公司、企业普遍实行财产所有权和经营权分离,所有者和经营者在进行投资、贸易、金融等各项经济活动中,客观上需要居于第三者地位的注册会计师为自己的利益进行服务。注册会计师事业因而得到广泛发展,他们的专业素质和职业道德也赢得了社会的赞誉。1918年,我国历史上第一部注册会计师法规《会计师暂行章程》问世。谢霖在北京创立我国第一家“正则会计师事务所”,标志着我国注册会计师行业的正式诞生。由于种种原因,我国注册会计师事业并未真正发展壮大,令人遗憾地是在一段时期内曾经停止。宁夏在1983年以前尚未建立过会计师事务所。

    我国注册会计师事业的恢复和发展,是适应改革开放、引进外资、兴办三资企业、促进国民经济发展和社会进步的需要。在此背景下,“五联会计师事务所宁夏分所”应运而生,它的前身是宁夏会计师事务所,经报自治区政府核准,1984年1月24日自治区财政厅批准成立,是宁夏第一家会计师事务所,也是全国当时成立较早的20家会计师事务所之一。原自治区人大常委会副主任雷鸣时任财政厅长,鼎力支持这项事业,为此倾注了不少心血。宁夏会计界老前辈哈榕、郭华同志参与筹备并分别担任第一任主任会计师和所长,也付出了艰辛的努力。在当时,我国有关注册会计师行业的法律、法规尚未健全。外地成立的会计师事务所大多在东南沿海三资企业较多的地区,而宁夏地处内陆,经济落后,改革开放滞后,当时只有一家合资企业。面对当时的形势,如何开展会计师事务所的工作,既无经验可取,又无健全法规可依。该所老一辈注册会计师依靠他们扎实的会计业务功底,以极其认真的工作作风开展了工作。他们根据宁夏的具体情况,在学习借鉴三资企业验证的基础上,积极寻求为国营企业和集体企业验资的道路。自治区工商局、财政厅联合下发的会议纪要向全区推广这一做法。事务所先后验证出虚假注册资金52070万元,受到政府和社会公众的关注,财政部《情况反映》全文刊登宁夏会计师事务所的做法。《中国法制报》头版头条以《皮包公司的克星》为题作了长篇报道,在全国引起反响,北方12省区会计师事务所业务交流会在银川召开,会上介绍了宁夏会计师事务所的经验。外地不少单位实地考察了宁夏会计师事务所的这一做法。就这样,白手起家,不断探索,艰苦创业,随后接受政府部门委托,查账查税,终于打开了一条注册会计师事务所发展的路子,而且路子越走越宽,由最初的三项服务,拓宽到会计咨询、会计培训、会计审计等10多项,服务客户也由10多家拓展到几十家。其中,为银川橡胶厂充当会计顾问期间,经过两个月的深入调查,提出了附有12个专题和一份有分量的综合分析报告,对加强企业管理,正确进行会计核算,提高企业效益发挥了重要作用,受到企业的赞许。在为客户服务的同时,会计师事务所也得到锻炼和发展,人员由最初的5人增加到30人,业务收入也由几万元增长到几十万元,很快走上了独立核算,自负盈亏的轨道。1991年张志俊同志接任所长,此人年富力强,将宁夏会计师事务所的业务和管理推进了一个新台阶,服务客户已达100多家,在宁夏第一次从事了上市公司审计业务。已故自治区财政厅原厅长刘元茂、自治区人大常委会原副主任马骏廷、财政部驻宁夏专员办原监察专员任振荣等同志都对宁夏会计师事务所较多地予以关怀、支持和指导。宁夏会计界余仲俊等一些老同志也先后在宁夏会计师事务所工作,尽管当时办公条件差,待遇低,但他们不计个人得失,为宁夏会计师事业的发展开拓进取,付出了努力,奠定了基础。

    (作者简介:张全美,曾任国家财政部驻宁夏专员办助理巡视员。)


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责任编辑:孙建平

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