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宁夏出台优惠政策解决文化产业发展瓶颈

自治区政协委员提案获答复——

2018年12月20日  来源:华兴时报

    今年,自治区政协委员杜勇提交《关于加快宁夏文化产业资金项目政策支持的建议》。日前,自治区文化和旅游厅对提案办理情况进行答复,今年该厅两次向上级部门建议在对口帮扶、财政税收、项目布局、融资服务等方面加大对文化产业的支持,通过出台相关优惠政策,营造富有竞争力的产业发展环境,引导东部成熟的文化创意、网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏产业向区内转移,解决宁夏文化产业发展的瓶颈问题。

    提案建议,在已出台支持文化产业发展政策的基础上,有针对性地制定细化的配套措施,在财政、税费、土地等方面给予专项资金支持、税费减免或返还、财政贴息、以奖代补等多种方式,加快工程进度,树立典范,起到重大文化工程和项目示范引领和带动效应,吸引社会资本投资文化产业。加快股权融资的进度,设立文化产业引导基金,发行文化产业私募股权投资基金,助力企业上市融资。支持债权融资、协调银行贷款等,做好重点文化产业项目建设各阶段融资方式的衔接。

    答复介绍,近年来,为推动全区文化产业发展,我区先后出台了《关于做强做大文化旅游产业的决定》《关于加快文化产业发展的若干政策意见》等政策文件,制定了一系列促进文化产业发展的优惠政策。特别是在税收政策上,文化企业正在享受“免征5年企业所得税地方留成部分”“房产税、土地使用税三免三减半”、西部大开发等有关优惠政策,为文化产业发展创造了良好政策环境。目前,我区已全部清理了地方审批设立的涉企收费,正在执行的项目都是国家审批设立的,地方无权减免缓征中央审批的行政事业性收费和政府性基金,新设土地、税费减免或返还不符合国家相关规定。

    自今年起,自治区文化产业发展专项资金已增加到6000万元。目前,自治区财政厅已经自治区政府研究同意,设立宁夏回族自治区政府投资基金,该基金属于综合性基金。今后,自治区财政厅将敦促宁夏国投集团(政府投资基金受托理机构)加快基金运作,宁夏文投公司加大基金管理团队培养力度,吸引优秀基金管理人和社会资本,做好文化产业调研和投资项目储备,提出文化产业发展基金设立方案,为文化企业发展提供股权投资通道。宁夏国投集团3月面向全国发布了政府产业引导基金子基金征集公告,目前相关工作进展较为顺利,对我区文化产业有投资意愿的基金管理人,自治区政府投资基金管理委员会办公室将督促宁夏国投集团加快谈判,推进基金设立和投资运作。同时,自治区证监局对符合上市或新三板挂牌条件,具有上市、挂牌意愿的文化企业,纳入后备企业库。目前,全区共有8家文化及相关企业在新三板挂牌。

  (记者 王 飞) 

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责任编辑:孙建平

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