石嘴山

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推进价格改革为群众谋求更多实惠

2018年01月04日  来源:华兴时报

2018新年伊始,家住石嘴山市平罗县姚伏镇的菜农吴富财将自家大棚里保了险的蔬菜装上货车,运到银川北环蔬菜批发市场。2016年开始,吴富财就办理了政府蔬菜价格政策性保险,他告诉记者:“蔬菜价格政策性保险真是让我吃了‘定心丸’,否则我这两年的损失可是太大了。”2016年5月中下旬以来,吴富财种植的各种蔬菜价格一路走低,幸亏有保险公司的积极参与护航和诚信理赔,损失才得以挽回。

    近年来,我区物价部门一手抓供应保市民“菜篮子”,一手抓生产保农民“钱袋子”的作用,建立“两手抓”的价格调控体系,充分发挥价格调控资金是我区物价部门长期以来的价格惠民政策。自2014年开始实施蔬菜价格政策性保险以来,该项政策已经成为自治区党委、政府确定的支农惠农重点工作之一。三年来,我区蔬菜价格政策性保险投保面积15.08万亩,涉及全区16个市县13个蔬菜种植品种,自治区价格调控资金补贴保费5942.82万元,在蔬菜价格下跌时及时向承保农户赔付1.28亿元,赔付率达172%,切实让农民群众得到了实惠。2017年,我区已投入3000万元补贴蔬菜价格险,以解决“菜贱伤农、菜贵伤民”问题。

    如今,我区在全区14个市县择优选择21个项目开展蔬菜生产基地冷链设施建设试点工作,已逐渐打通蔬菜生产“最先一公里”屏障,提升了蔬菜生产的供给质量,增加了农民收入,为精准脱贫造血添力。

近年来,我区物价部门还从电价、气价、医疗、教育、交通等各个方面深入推进价格领域“放管服”改革,创新价格监管,完善价格调控,优化价格服务。目前,96%以上的商品和服务价格实现市场调节,初步建立了科学的定价制度,人民享受的价格优惠不断增加,企业价费负担大幅降低,重点领域价格改革取得新进展。

    党的十九大和自治区第十二次党代会胜利召开之后,我区价格主管部门将不断深化价格改革,强化价格监管,创新价格调控,使价格机制真正引导资源配置,为深化供给侧结构性改革作出新的贡献。

    “推进电价市场化改革进程、完善水资源有偿使用制度、有序出台天然气市场化价格改革政策,是今后一个时期物价部门的重要工作之一。”据自治区物价局相关负责人介绍,今后,我区还将围绕药品、电信、商品房、旅游、物业、电子商务等行业和群众反映强烈的问题持续开展重点整治,把人民群众的小事当作工作上的大事,切实维护好人民群众的价格权益。

    今后一段时期,我区将加快推进资源价格改革步伐,促进生产要素有效配置。推进电价市场化改革进程。加快推进跨省跨区输配电价和区内电网、新增配电网价格改革,科学合理制定电价水平;持续扩大电力市场交易规模,进一步完善新能源发电价格形成机制。并完善水资源有偿使用制度。持续推进农业综合水价改革;加大对未执行居民阶梯水价制度的县级城市督导力度;持续推进污水处理收费改革,有条件地区实施污水处理差别化收费政策,对超标排放污水实行惩罚性收费标准。同时,有序出台天然气市场化价格改革政策。修订我区管道燃气价格管理办法,将气源价格与输配气价格分离;加快推进非居民用气价格市场化,完善居民用气价格机制,加强城镇配气价格监管。

    同时,完善市场价格行为规则和指南,研究制定商业零售、旅游市场经营者等行为规则。整治重点行业和人民群众反映强烈的价格行为。加大对生活必需品、特色消费品、交通运输、网络购物等领域的监管力度,加强和完善价格异动应急预案和机制,提高应急反应和处置能力。认真贯彻实施国家发改委等五部委出台的《公平竞争审查机制实施细则》,充分发挥公平竞争审查联席会议的统筹协调作用,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,打破行政垄断,防止市场垄断,建立竞争公平有序市场秩序。加大反行政垄断执法力度。与实施公平竞争审查制度密切配合,保持高压态势,扎实推进行政垄断案件查办,形成规范政府行为的合力。密切关注药品、医疗器械、汽车及配件、电信等领域竞争状况、销售模式、价格变动等情况,对涉嫌违法线索进行梳理分析,逐步形成对相关行业的动态竞争监管。(记者 梁 静)

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责任编辑:吴佳

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