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宁夏实施水资源税改革试点

普通居民用水成本不增加

2018年01月02日  来源:华兴时报

2017年12月29日,我区召开“宁夏水资源税改革试点新闻发布会”,就我区实施水资源税试点工作及具体实施方案等进行通报。据介绍,“费改税”后,居民和一般工商业企业税额标准基本没有改变,不会增加其正常用水负担。

    宁夏实施水资源税改革试点遵循“平稳过渡、税费平移、注重调控”的基本原则。平稳过渡,即保持原水资源费缴纳义务人、征收对象、计征依据等要素基本不变,实现收费制度向征税制度平稳转换;税费平移,即将已经征收的水资源费平移为水资源税,对城镇公共供水企业、居民正常生活用水、工农业正常生产用水基本实现税费平移,不增加用水负担;注重调控,即适当提高超采区取用地下水、超计划取用水和高耗水特种行业税额标准,抑制地下水超采和不合理用水需求,倒逼纳税人提高节水意识和用水效率,调整优化用水结构。

    “费改税”后,各地不得借“费改税”变相提高水价。对合理的农业生产取用水量予以免税,超过限额的部分从低征税,不增加农民负担。对超采区取用地下水、超计划用水、特种行业用水适当提高税额标准,促使企业主动采取措施减少用水量,调整用水结构和转变用水方式。有六种情形不缴纳水资源税,即农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水的;家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取(排)用水的;水利工程管理单位为配置或者调度水资源取水的;为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)用水的;为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取用水的;为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取用水的。

    据介绍宁夏水资源税征管实行“税务征管、水利核量、自主申报、信息共享”的征管模式。纳税人在首次办理纳税申报时,首先应按照水行政主管部门发放的《取水许可证》相关信息,填写《水资源税税源信息采集表》并提交主管税务机关,做好税务登记和税源登记工作。其次纳税人根据水行政主管部门确认核准的《取用水量核定书》,填写《水资源税纳税申报表》并加盖公章,做好申报资料准备工作。最后纳税人既可以通过税务办税服务厅前台上门申报,也可通过宁夏电子税务局网上申报,缴纳水资源税。

    为了方便纳税人申报缴税,我区建立了财政、税务、水利部门合作机制,明确各部门职责,理顺工作流程,方便纳税人申报缴纳,并对纳税人开展了形式多样的培训辅导,解读政策、讲解申报事项,使纳税人明政策、会计算、能申报。(记者 李 莹)

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责任编辑:吴佳

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