庆祝改革开放40周年基层行

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五星村:全村一起干 奏响改革“进行曲”

2018年12月24日  来源:华兴时报

    青铜峡市叶盛镇五星村地处青铜峡市北部,与永宁县接壤,全村耕地面积7328亩,辖10个村民小组,688户,2862人。作为声名远扬的大米产区,这个宁静朴素的村庄多年来一直书写着人与土地的精彩故事。

    40年来,在改革开放政策的沐浴下,五星村依靠独特的地理位置和环境,凭借着敢于探索、勇于创新的精神,上演了一出意味深长的土地经营权改革好戏,再次撬动了解放和发展生产力的“开关”。农村、农业、农民问题,在这里有了新的答案。

    12月18日,机械的轰鸣声、材料的摩擦声、电焊的吱吱声不时地回荡在五星村里。寒冬腊月的气温没有冷却人们建设的热情,由五星村土地股份专业合作社投资220万元的粮食加工厂和农民职业培训中心正拔地而起。

    “当年刚成立合作社时,每年的办公经费还不到2万元,想给村里干点啥都是有心无力。去年,咱合作社经营性收入达到了535万元,大家收入高了,村集体经济也壮大了。想给村里干啥也都得心应手了。”五星村党支部书记、村委会主任徐建平满是感慨和自豪地告诉记者,2015年,五星村将农户闲散土地集中起来,以土地承包经营权作价入股,尝试“土地变股权、农民当股东、收益有分红”的新型经营机制,专业做高品质有机粮食种植和农机作业服务业务。如今,358户社员入股占比43%,国家扶持资金入股占比43%,村集体入股占比14%,总股本金580万元。截至2017年,五星村集体收入累计达180万元。

    3年间,五星村投资增速就像过山车,家底越攒越厚。先后投资120万元建设韭菜大棚88栋、蔬菜大棚33栋、育秧大棚50栋,投资120万元购置农机具32台,投资30万元建设农机库1200平方米。

    村集体成立合作社流转村民土地是不是重回大集体时代?土地流转了社员们能得到什么好处?挣了钱固然好,万一赔了是不是会把所有损失都算到社员身上?……每每谈起合作社的成立,徐建平耳边仍然不断回响着村民们的疑问和担忧。“我最根本的想法,就是要发挥村支部的作用,把该担的责任都担起来,把村里每一寸地用好用精。”徐建平说。

    从2013年提出“由村部成立种植专业合作社,流转村民土地,发展有机水稻种植,实行规模化、集约化经营”的构想,到2014年春天初步成立合作社,徐建平不断地组织村委会成员和村民们开会讨论,挨家挨户上门做思想工作。最终,在徐建平的努力下,大家同意让他试试。

    到了年底一翻账单和分配方案,徐建平这一试的效果还真不错。土地净收入16万元,争取各项农业政策补贴60万元,兑付土地流转费64万元。拿出4万元分红,拿出5万元建立村级党内关怀基金,为农户补贴机耕费7万元,为全村140名60岁以上老人缴纳医疗保险费1.08万元,剩余的留作下年扩大再生产。看到了希望,2105年春天,原本还在观望中的村民主动上门要加入合作社。徐建平抓准机会带领村部引入了全新的股份制理念,把合作社的运营模式进一步升级,成立了五星村土地股份专业合作社。今年,在五星村这匹后来居上的“黑马”引领下,青铜峡市已成立18家土地股份合作社,入社社员2328户,入股土地面积13830亩。

    成为了股东,村民们心里都美美的。村民陆生礼更是心里乐开了花。“我家18亩地都入了村里的股,一年下来光地租就收入1万多元,股权分红还有1500多元,年纯收入比种地增加至少3倍。”陆生礼说,今年他把一半的地分给了在外务工的孩子们。如今,孩子们回到了村里,全家一起在致富奔小康的路上热情向前。

    到目前为止,五星村土地股份专业合作社新增入股面积1700亩,合作社入股面积达到3030亩,入股社员358户,设置股权总数6988股,股本金额580万元。对于未来的道路,徐建平胸有成竹,经过村委和合作社研究,创新农村土地改革、落实农村土地“三权分置”精神,实现资源变资产、资产变资本、资本股权化、股权货币化,解决农村谁来种地、如何种地的问题。计划通过5年时间将全村70%的耕地入股合作社,入股面积达到5000亩,入股农户达到550户,村集体收入达到300万元,最终实现农业增效、农民增收、产业发展、村集体经济壮大。

    (记者:张晨阳)

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责任编辑:孙建平

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