庆祝改革开放40周年基层行

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把“沉睡”资金变成百姓致富“活资本”

——金凤区双渠口村依托集体产权制度改革为民谋福利

2018年12月21日  来源:华兴时报

    12月13日一大早,在银川市金凤区双渠口村小食品加工基地,马学军开着面包车载着自家做的凉皮送往大街小巷的小吃店。“以前纯人工制作,夏天旺季的时候最多只能做200斤,收入也不多。现在用的机器都是第二代了,还招聘了一名工人,一年纯收入20多万元。”马学军告诉记者,从骑着三轮车送凉皮到如今换了两辆面包车,他的生活有了翻天覆地的变化。从家庭作坊到有自己的加工场地,马学军生活的变化见证着双渠口村村民的大变化。

    小食品加工基地是双渠口村股份经济合作社的集体资产之一。“除了这个基地,我们还出租农贸市场、营业房、办公楼,去年一年共收入281万元。”该村副主任马军介绍。近年来,搭乘金凤区农村集体产权制度改革“快进键”的顺风车,金凤区黄河东路街道双渠口村开展村集体股权改制,2000多名失地农民变成了股东,“沉睡”的村集体资金变成了百姓致富的“活资本”。经过发展,双渠口村的产业活力不断释放,失地农民创业园、金凤区食品加工小作坊集中区、贸易巷综合市场等实体经济全面发展,村集体资产被激活了。

    双渠口村1498户4773人,由于城市快速发展,村里已经没有可耕种的土地,全村的经济主要靠二、三产业的发展来带动。2017年10月,双渠口村股份经济合作社成立。根据金凤区的试点思路,该村资产按照“资产折股,量化到人,固化股权,按股分红”的方法进行折股量化,并一次性配置给集体经济组织成员。农村集体产权制度改革,双渠口村把集体资产量化到每个村民,给村民发了股权证,村民变股民,参与集体分红。双渠口村产权制度改革领导小组通过实地盘点、核对、查询,确定各种资产、物资、货币资金、往来款项的实际存数。结合各村民小组实际情况,采取联名确认的办法,选举出股东代表73名。在依法缴纳税(费)、弥补亏损、提取公积金和公益金后进行利润分配。2018年1月30日,集体经济组织成员(股民)每人发放价值300元的米面油,实现实物分红。2018年实现经营性收入456万元,计划分红120万元,每个成员500元。

    现在,改革释放的红利正在悄然的改变着村民的生活。梁建宁是村上的股民之一,2017年4月以前,他一直在城区各处租赁门市,从事电气焊修理、金属加工等工作,但收入一直不高。村上利用村集体资金建起了双渠口村失地农民创业园后,梁建宁找到了机会。“为了帮扶创业,村上统一第一年租金减半。”如今,梁建宁在园区内租赁了一套235平方米的营业房,从2017年4月入驻园区以来,年营业额有五六十万元,还招聘了两名工人做活,日子越过越红火。

    据介绍,在双渠口村失地农民创业园,目前共有20多家中小企业入住园区,这些企业在缴纳租金的同时,也解决了村民的就业问题。通过集体资产股份权能改革,既摸清了村集体的资金、资产、资源、债权债务等家底,又明晰了产权归属,改变了过去集体资产虽然“共同共有”但“谁都无法管,谁都管不着”的尴尬现状。

    (记者 王润华)

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责任编辑:孙建平

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