新时代 新作为 新篇章

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十分钟的庭审

——灵武市检察院蹚出公诉繁简分流“新路子”

2018年07月10日  来源:华兴时报

    “我认罪,愿意接受处罚。”7月4日,由灵武市检察院提起公诉的被告人李某某涉嫌危险驾驶罪案件正在进行简易案件开庭审理,整个庭审过程持续了10分钟。

    据悉,从2018年6月开始,灵武市检察院通过优化资源配置和完善程序机制,积极探索繁简分流工作机制,结合办案专业化团队,蹚出一条“简案快办、繁案精办”的新路子,打通了公诉的“任督二脉”。

    “案多人少,很简单也很现实!”谈及公诉繁简分流的背景,灵武市检察院副检察长董林告诉记者。他说,该院全年近400件公诉案件中犯罪嫌疑人认罪的轻微刑事案件超过50%,每起案件动辄数月才能走完程序,耗费大量时间精力不说还挤占了有限的司法资源,使重大疑难案件不能办精办细。繁简分流机制将优势的司法资源更加合理的分配,集中人力物力保证疑难复杂案件质量和效果的提升。

    在借鉴外地经验及分析近三年案件办理情况的基础上,灵武市检察院结合专业化团队的实行,采取专案组的形式,从8个检察官办案组分出2个办案组专办简类案件,由25%的人员完成50%的办案量。其他年轻的员额检察官划分至普通组并根据案由进一步划分,促使年轻的员额检察官在最短的时间提升自己的办案能力。在案件办理过程中,该院要求对简类案件做到“三简二省三集中”。“一简”审批流程简化,实行一级审批制度,由员额检察官审查案件,并直接决定起诉;“二简”法律文书简化,对审查报告、讯问笔录、出庭笔录直接适用表格式或格式化文书,缩短文书制作时间,提高办案效率;“三简”庭审简化。

    在庭审过程中简化起诉书宣读、简化庭审讯问、简化证据出示,缩短庭审时间。“二省”即省略量刑建议书,将量刑内容加至起诉书中;省略三纲,对简类案件不再制作讯问提纲、质证提纲及答辩提纲。“三集中”即集中讯问、集中起诉、集中并当庭宣判。

    “原来办理刑事案件,简单案件和复杂案件顺序轮着办,案子多但效率不见提升繁简分流集中公诉后,公诉人员配置更加合理。以前简易公诉案件的办案时限为十几天,现在实行繁简分流机制后,简易案子的很多程序和文书都得到简化,效率大大提高,现在一个简易案子三到四天就办完了。”灵武市检察院公诉部副部长王忠平说到。


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责任编辑:孙建平

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